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必須招標的項目而不招標會有什么后果

發(fā)布日期:2019-04-02 作者:簡界科技 點擊:

對于必須招標的項目而不招標會有什么樣的后果了,下面就和我們品瑞,一家專門做長沙標書制作的一起來看看吧,《招標投標法》規(guī)定,違反本法規(guī)定,必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零,或者以其他方式規(guī)避招標的,責令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資產(chǎn)的項目,可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

其違法行為包括:

1、必須進行招標的項目而不招標的。根據(jù)《招標投標法》規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目,包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等采購,必須進行招標:大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社公共利益、公共安全的項目;全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目;使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目;法律或者國務院規(guī)定必須進行招標的其他項目。法律之所以要求以上項目必須進行招標,一是因為該項目的資金來源于納稅人或國際金融組織、外國政府的貸款或援助資金;二是因為該項目涉及公共利益和公眾安全。通過招標的方式進行采購,可以達到“保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟效益,保證項目質(zhì)量”的立法目的。項目單位如果對以上必須進行招標的項目而不招標的,即構(gòu)成違法。

2、將進行招標的項目化整為零以規(guī)避招標的。《招標投標法》第3條規(guī)定了強制招標的范圍,但這并不意味著在此范圍內(nèi)的所有項目都必須進行招標。對于法律規(guī)定范圍內(nèi)的招標項目,必須達到一定的限額才需要進行強制招標,法律并不要求限額以下的項目必須進行招標。所謂招標限額,是指改進招標的項目需要達到的規(guī)模、標準或者價值。如果采購項目的單項合同價值低于招標限額,即使該項目在種類上屬于法律規(guī)定的必須招標的項目,但由于其低于強制招標限額標準而不需招標。所以在現(xiàn)實生活中往往會發(fā)生這樣的現(xiàn)象:某些項目單位為了達到規(guī)避招標的目的,采取拆分、肢解等方式將合同項目化整為零,使被拆分、肢解后的單項合同項目抵于招標限額,從而規(guī)避招標。

3、采取其他方法規(guī)避招標的。其他規(guī)避招標的行為如隱瞞事實真相,故意混淆資金和建設項目性質(zhì),或者利用各種手段,提供假信息,以項目技術(shù)復雜,供應商和承包商有限為借口等以達到規(guī)避公開招標的項目的,由于立法不可以將現(xiàn)實生活中可以再現(xiàn)的規(guī)避招標的方法囊括無遺,有必要規(guī)定“采取其他方法規(guī)避招標的”這樣的“兜底”條款,以避免出現(xiàn)法律的漏洞。

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